全球瞭望丨“和平委员会”是美国维护自身利益

　　新华社安曼1月23日电（记者何奕萍）《约旦时报》日前发表约旦侯赛因·本·塔拉勒大学战略研究教授哈桑·达贾题为《和平委员会：联合国的替代品还是竞争对手？》的文章。文章认为所谓“和平委员会”名义上着眼于加沙战后治理，实质上却是美国服务自身利益的工具。文章摘要如下：

　　特朗普政府宣布设立所谓的“和平委员会”，名义上旨在管理加沙战后事务、促进区域稳定，但它似乎超越了巴勒斯坦的范畴，试图彻底重塑多边机构。

　　受邀国家收到的“和平委员会”拟议章程只字未提加沙地带，而只是笼统地谈到需要“一个更加灵活有效的国际和平建设机构”。这种含糊不清的措辞引发了更广泛的解读：美国并非仅仅为加沙建立一个特殊机制，而是寻求一个联合国的竞争对手，甚至替代品。

　　特朗普决定退出66个国际组织，理由是这些组织“不符合美国利益”。在大规模退出既有国际体系的同时建立一个由美国直接领导的新组织，这强化了这样一种印象：美国不仅在退出现有体系，而且还在寻求建立一条在政治和经济上受其控制的平行轨道。

　　拟议章程将“和平委员会”定义为一个旨在“促进稳定、恢复法治并在冲突地区实现持久和平的国际组织”。但是，“和平委员会”的组织结构却反映出其权力高度集中在美国总统手中。

　　“和平委员会”的问题不仅在于它与联合国的竞争，还在于它破坏了国际法原则。“和平委员会”更像是一个由美国主导的、披着机构外衣、问责机制有限且财政角色备受争议的联盟。它传递的信息是，如果现有组织与美国的愿景不符，美国就选择绕过它们，即使代价是全球治理的进一步分裂。

　　许多国家强烈反对“和平委员会”拟议章程，认为这是试图建立一个由美国控制的替代体系，与联合国所代表的多边主义相去甚远，不如说是一种政治和制度的施压工具。